價(jià)格稽查業(yè)務(wù)百問百答（二）

7.何為不正當(dāng)價(jià)格行為

答：不正當(dāng)價(jià)格行為是指經(jīng)營(yíng)者違反誠(chéng)實(shí)信用原則，對(duì)實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)的商品和服務(wù)，采取價(jià)格壟斷、價(jià)格欺詐、價(jià)格歧視、低價(jià)傾銷、哄抬或壓低價(jià)格等手段，損害消費(fèi)者或其他經(jīng)營(yíng)者合法權(quán)益，擾亂市場(chǎng)秩序的行為。《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》第十四條規(guī)定“經(jīng)營(yíng)者不得有下列不正當(dāng)價(jià)格行為：（一）相互串通，操縱市場(chǎng)價(jià)格，損害其他經(jīng)營(yíng)者或者消費(fèi)者的合法權(quán)益；（二）在依法降價(jià)處理鮮活商品、季節(jié)性商品、積壓商品等商品外，為了排擠競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手或者獨(dú)占市場(chǎng)，以低于成本的價(jià)格傾銷，擾亂正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序，損害國(guó)家利益或者其他經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益；（三）捏造、散布漲價(jià)信息，哄抬價(jià)格，推動(dòng)商品價(jià)格過高上漲的；（四）利用虛假的或者使人誤解的價(jià)格手段，誘騙消費(fèi)者或者其他經(jīng)營(yíng)者與其進(jìn)行交易；（五）提供相同商品或者服務(wù)，對(duì)具有同等交易條件的其他經(jīng)營(yíng)者實(shí)行價(jià)格歧視；（六）采取抬高等級(jí)或者壓低等級(jí)等手段收購(gòu)、銷售商品或者提供服務(wù)，變相提高或者壓低價(jià)格；（七）違反法律、法規(guī)的規(guī)定牟取暴利；（八）法律、行政法規(guī)禁止的其他不正當(dāng)價(jià)格行為。”

8.何為價(jià)格壟斷行為

答：價(jià)格壟斷是經(jīng)營(yíng)者在相關(guān)市場(chǎng)上消除或限制價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)的經(jīng)濟(jì)行為，是一種直接利用價(jià)格進(jìn)行的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)。價(jià)格壟斷分為兩種類型：一是濫用市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)控制市場(chǎng)價(jià)格的行為。如經(jīng)營(yíng)者為了獲取高額利潤(rùn)，濫用市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，控制市場(chǎng)價(jià)格，嚴(yán)重?fù)p害其他經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者的合法權(quán)益，則構(gòu)成價(jià)格壟斷行為。二是聯(lián)合控制價(jià)格行為，包括聯(lián)合固定價(jià)格行為和限制轉(zhuǎn)售價(jià)格行為。聯(lián)合控制價(jià)格行為是指處于壟斷狀態(tài)的兩個(gè)或者兩個(gè)以上經(jīng)營(yíng)者為避免價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)，以合同、協(xié)議等方式，共同決定商品或服務(wù)的價(jià)格。限制轉(zhuǎn)售價(jià)格行為則是指生產(chǎn)企業(yè)在向批發(fā)商或零售商提供商品時(shí)，要求他們必須按照所限定的價(jià)格銷售商品。

價(jià)格壟斷行為的認(rèn)定：（1）具有主觀上的故意。通常是經(jīng)營(yíng)者為了獨(dú)占市場(chǎng)份額，濫用優(yōu)勢(shì)地位，或經(jīng)營(yíng)者之間相互串通、操縱市場(chǎng)價(jià)格，主動(dòng)實(shí)施的行為。（2）主體可以是單個(gè)經(jīng)營(yíng)者、多個(gè)經(jīng)營(yíng)者以及行業(yè)協(xié)會(huì)等。（3）實(shí)施了限制價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)的行為。

《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》第四十條第二款規(guī)定“價(jià)格壟斷”“價(jià)格傾銷”屬于是全國(guó)性的，由國(guó)務(wù)院價(jià)格主管部門認(rèn)定；屬于是省及省以下區(qū)域性的，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府價(jià)格主管部門認(rèn)定。

9.何為低價(jià)傾銷行為

答：《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》禁止的低價(jià)傾銷行為是指在依法降價(jià)處理鮮活商品、季節(jié)性商品、積壓商品等商品外，為了排擠競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手或者獨(dú)占市場(chǎng)，以低于成本的價(jià)格傾銷，擾亂正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序，損害國(guó)家利益或者其他經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益。這種行為與我們通常見到的低價(jià)銷售、砍價(jià)等現(xiàn)象不能直接等同，需要相關(guān)監(jiān)管機(jī)構(gòu)依法調(diào)查后，結(jié)合經(jīng)營(yíng)者的目的、行為和行為造成的結(jié)果來綜合認(rèn)定。判斷是否構(gòu)成低價(jià)傾銷行為，一看手段，即其定價(jià)是否低于成本；二看目的，即看經(jīng)營(yíng)者是否為了排擠競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手或者獨(dú)占市場(chǎng)，企圖通過低于成本的價(jià)格，爭(zhēng)取顧客，占領(lǐng)市場(chǎng)，或者擴(kuò)大市場(chǎng)份額，從而達(dá)到削弱甚至驅(qū)逐競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的目的；三看后果，即是否擾亂了正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序，損害國(guó)家利益或其他經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益。

低價(jià)傾銷行為主要指以下幾種情形：（1）生產(chǎn)企業(yè)銷售商品的出廠價(jià)格低于其生產(chǎn)成本的，或者經(jīng)銷企業(yè)的實(shí)際銷售價(jià)格低于其進(jìn)貨成本的；（2）采用高規(guī)格、高等級(jí)的商品充抵低規(guī)格、低等級(jí)的商品、采取折扣、補(bǔ)貼等價(jià)格優(yōu)惠手段，進(jìn)行非對(duì)等品質(zhì)的物資串換、采取多發(fā)貨少開票或不開票的方法，通過多給數(shù)量、批量?jī)?yōu)惠等方式以物抵債、在招標(biāo)、投標(biāo)中，采用壓低標(biāo)價(jià)等方式，變相使生產(chǎn)企業(yè)實(shí)際出廠價(jià)格低于其生產(chǎn)成本，經(jīng)銷企業(yè)的實(shí)際銷售價(jià)格低于其進(jìn)貨成本的。

10.何為哄抬價(jià)格行為

答：哄抬價(jià)格是一種故意擾亂市場(chǎng)秩序的行為，尤其是在商品供不應(yīng)求時(shí)，經(jīng)營(yíng)者捏造、散布漲價(jià)信息，囤積商品，相互串通、層層倒手炒賣等，導(dǎo)致商品價(jià)格過高上漲，造成市場(chǎng)秩序混亂，引起消費(fèi)者恐慌、搶購(gòu)，以牟取不正當(dāng)利益的行為。

哄抬價(jià)格的認(rèn)定：（1）經(jīng)營(yíng)者為了以高價(jià)出售商品，采用捏造、散布和哄抬等手段，具有推動(dòng)商品價(jià)格上漲的主觀故意和哄抬價(jià)格的事實(shí)。（2）消費(fèi)者因相信不實(shí)信息被誤導(dǎo)。經(jīng)營(yíng)者不告知真實(shí)情況，或者告知虛假情況而造成消費(fèi)者對(duì)商品價(jià)格陷于錯(cuò)誤的認(rèn)識(shí)。（3）造成商品價(jià)格過高上漲。因經(jīng)營(yíng)者捏造、散布不實(shí)信息，哄抬價(jià)格，導(dǎo)致商品價(jià)格過高上漲?！斑^高”的程度，應(yīng)結(jié)合當(dāng)時(shí)市場(chǎng)價(jià)格總體水平界定。

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，經(jīng)營(yíng)者依法享有自主定價(jià)權(quán)，在不具備市場(chǎng)壟斷、市場(chǎng)支配地位、市場(chǎng)份額較高等前提下，經(jīng)營(yíng)者正常的價(jià)格調(diào)整不應(yīng)輕易認(rèn)為哄抬價(jià)格。在遇到自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生事件等突發(fā)事件，短期內(nèi)市場(chǎng)供求失衡，商品或服務(wù)價(jià)格大幅上漲時(shí)，需要結(jié)合具體的違法行為手段、目的、性質(zhì)嚴(yán)重、社會(huì)影響程度綜合研判。

對(duì)哄抬價(jià)格行為的處罰：《價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定》第六條，經(jīng)營(yíng)者違反價(jià)格法第十四條的規(guī)定，有下列推動(dòng)商品價(jià)格過快、過高上漲行為之一的，責(zé)令改正，沒收違法所得，并處違法所得5倍以下的罰款；沒有違法所得的，處5萬元以上50萬元以下的罰款，情節(jié)較重的處50萬元以上300萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓，或者由工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照：（一）捏造、散布漲價(jià)信息，擾亂市場(chǎng)價(jià)格秩序的；（二）除生產(chǎn)自用外，超出正常的存儲(chǔ)數(shù)量或者存儲(chǔ)周期，大量囤積市場(chǎng)供應(yīng)緊張、價(jià)格發(fā)生異常波動(dòng)的商品，經(jīng)價(jià)格主管部門告誡仍繼續(xù)囤積的；（三）利用其他手段哄抬價(jià)格，推動(dòng)商品價(jià)格過快、過高上漲的。行業(yè)協(xié)會(huì)或者為商品交易提供服務(wù)的單位有前款規(guī)定的違法行為的，可以處50萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由登記管理機(jī)關(guān)依法撤銷登記、吊銷執(zhí)照。前兩款規(guī)定以外的其他單位散布虛假漲價(jià)信息，擾亂市場(chǎng)價(jià)格秩序，依法應(yīng)當(dāng)由其他主管機(jī)關(guān)查處的，價(jià)格主管部門可以提出依法處罰的建議，有關(guān)主管機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法處罰。

《價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定》第十一條第二款規(guī)定“本規(guī)定第五條、第六條、第十條規(guī)定中經(jīng)營(yíng)者為個(gè)人的，對(duì)其沒有違法所得的價(jià)格違法行為，按照前款規(guī)定處罰；情節(jié)嚴(yán)重的，處10萬元以上50萬元以下的罰款”。

11.何為價(jià)格欺詐行為

答：價(jià)格欺詐是指經(jīng)營(yíng)者利用虛假的或者使人誤解的價(jià)格手段，誘騙消費(fèi)者或者其他經(jīng)營(yíng)者與其進(jìn)行交易的行為。價(jià)格欺詐是一種欺騙性價(jià)格表示，損害了消費(fèi)者和其他經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益，無論是否形成交易結(jié)果，均構(gòu)成價(jià)格欺詐行為。《明碼標(biāo)價(jià)和禁止價(jià)格欺詐行為規(guī)定》對(duì)價(jià)格欺詐行為類型進(jìn)行了歸并，第十九條規(guī)定“經(jīng)營(yíng)者不得實(shí)施下列價(jià)格欺詐行為：（一）謊稱商品和服務(wù)價(jià)格為政府定價(jià)或者政府指導(dǎo)價(jià)；（二）以低價(jià)誘騙消費(fèi)者或者其他經(jīng)營(yíng)者，以高價(jià)進(jìn)行結(jié)算；（三）通過虛假折價(jià)、減價(jià)或者價(jià)格比較等方式銷售商品或者提供服務(wù)；（四）銷售商品或者提供服務(wù)時(shí)，使用欺騙性、誤導(dǎo)性的語(yǔ)言、文字、數(shù)字、圖片或者視頻等標(biāo)示價(jià)格以及其他價(jià)格信息；（五）無正當(dāng)理由拒絕履行或者不完全履行價(jià)格承諾；（六）不標(biāo)示或者顯著弱化標(biāo)示對(duì)消費(fèi)者或者其他經(jīng)營(yíng)者不利的價(jià)格條件，誘騙消費(fèi)者或者其他經(jīng)營(yíng)者與其進(jìn)行交易；（七）通過積分、禮券、兌換券、代金券等折抵價(jià)款時(shí)，拒不按約定折抵價(jià)款；（八）其他價(jià)格欺詐行為?！钡诙畻l規(guī)定“網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營(yíng)者不得實(shí)施下列行為：（一）在首頁(yè)或者其他顯著位置標(biāo)示的商品或者服務(wù)價(jià)格低于在詳情頁(yè)面標(biāo)示的價(jià)格；（二）公布的促銷活動(dòng)范圍、規(guī)則與實(shí)際促銷活動(dòng)范圍、規(guī)則不一致；（三）其他虛假的或者使人誤解的價(jià)格標(biāo)示和價(jià)格促銷行為。網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者不得利用技術(shù)手段等強(qiáng)制平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行虛假的或者使人誤解的價(jià)格標(biāo)示?！?/span>

同時(shí)，《明禁規(guī)定》進(jìn)一步厘清了明碼標(biāo)價(jià)和價(jià)格欺詐的關(guān)系，將“標(biāo)示商品的品名、產(chǎn)地、規(guī)格、等級(jí)、質(zhì)地、計(jì)價(jià)單位、價(jià)格等或者服務(wù)的項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)內(nèi)容與實(shí)際不符”、“銷售處理商品時(shí)，不標(biāo)示處理品和處理品價(jià)格的”、“采取價(jià)外饋贈(zèng)方式銷售商品和提供服務(wù)時(shí)，不如實(shí)標(biāo)示饋贈(zèng)物品的品名、數(shù)量或者饋贈(zèng)物品為假劣商品的”、“收購(gòu)、銷售商品和提供服務(wù)帶有價(jià)格附加條件時(shí)，不標(biāo)示或者含糊標(biāo)示附加條件的”等屬于違反明碼標(biāo)價(jià)規(guī)則的行為不再按照價(jià)格欺詐處理。

對(duì)價(jià)格欺詐行為的處罰：《價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定》第七條經(jīng)營(yíng)者違反價(jià)格法第十四條的規(guī)定，利用虛假的或者使人誤解的價(jià)格手段，誘騙消費(fèi)者或者其他經(jīng)營(yíng)者與其進(jìn)行交易的，責(zé)令改正，沒收違法所得，并處違法所得5倍以下的罰款；沒有違法所得的，處5萬元以上50萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓，或者由工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。第十一條第一款本規(guī)定第四條、第七條至第九條規(guī)定中經(jīng)營(yíng)者為個(gè)人的，對(duì)其沒有違法所得的價(jià)格違法行為，可以處10萬元以下的罰款。

12.何為價(jià)格歧視行為

答：價(jià)格歧視行為主要指銷售商品和提供服務(wù)的經(jīng)營(yíng)者對(duì)購(gòu)買數(shù)量、質(zhì)量、規(guī)格等相同的商品和服務(wù)的經(jīng)營(yíng)者，在相同的交易條件下，要求支付不同的價(jià)格，從而使處于相同地位的經(jīng)營(yíng)者不能享有平等的交易機(jī)會(huì)，購(gòu)入價(jià)高的經(jīng)營(yíng)者在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中處于不利的地位。其本質(zhì)是一種壟斷定價(jià)的行為。

價(jià)格歧視的認(rèn)定：（1）交易的各方均為經(jīng)營(yíng)者。價(jià)格歧視是同一市場(chǎng)上的交易雙方歧視第三方，即銷售方對(duì)買方甲實(shí)行了較低的價(jià)格，對(duì)買方乙實(shí)行了相對(duì)較高的價(jià)格，致使買方乙同買方甲在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，因成本差異，造成不公平競(jìng)爭(zhēng)。（2）銷售商品或者提供的服務(wù)相同。銷售方向購(gòu)買方出售的商品相同，包括名稱、型號(hào)、規(guī)格、等級(jí)、產(chǎn)地、生產(chǎn)企業(yè)等。銷售方向購(gòu)買方提供的服務(wù)相同，包括服務(wù)項(xiàng)目、規(guī)格等級(jí)等。（3）同等的交易條件。銷售方向眾多購(gòu)買方進(jìn)行交易的條件相同，包括：同等質(zhì)量、同一送貨方式、同一付款方式等。（4）實(shí)行不同的價(jià)格。銷售方向眾多購(gòu)買方出售相同的商品，交易條件也相同，但交易價(jià)格不一。

對(duì)價(jià)格歧視行為的處罰：《價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定》第四條，經(jīng)營(yíng)者違反《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》第十四條的規(guī)定，有下列行為之一的，責(zé)令改正，沒收違法所得，并處違法所得5倍以下的罰款；沒有違法所得的，處10萬元以上100萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓，或者由工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。《價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定》第十一條第一款本規(guī)定第四條、第七條至第九條規(guī)定中經(jīng)營(yíng)者為個(gè)人的，對(duì)其沒有違法所得的價(jià)格違法行為，可以處10萬元以下的罰款。

13.何為變相提價(jià)和變相壓價(jià)行為

答：變相提價(jià)和變相壓價(jià)是指不改變商品或服務(wù)的標(biāo)示價(jià)格，而是采取抬高等級(jí)銷售商品或者提供服務(wù)的，壓低等級(jí)收購(gòu)商品或者提供服務(wù)的等手段，變相提高或者降低價(jià)格，這種行為表面上看并沒有改變商品或者服務(wù)的標(biāo)示價(jià)格，卻改變了商品或者服務(wù)的等級(jí)規(guī)范，使實(shí)際價(jià)格水平上漲或者下降，是一種變相漲價(jià)或者降價(jià)的行為，這種行為會(huì)損害消費(fèi)者或者其他經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益。變相提價(jià)一般在商品供不應(yīng)求時(shí)發(fā)生較多，如偷工減料、以次充好、摻雜使假、缺斤短兩、提等提級(jí)、變相降低商品或服務(wù)質(zhì)量等情形。變相壓價(jià)一般發(fā)生在商品供過于求的情況下，在收購(gòu)商品時(shí)，壓級(jí)壓秤，不合理地扣水扣雜等，如糧食收購(gòu)價(jià)。

變相提價(jià)、壓價(jià)行為的認(rèn)定：（1）經(jīng)營(yíng)者有變相提價(jià)或壓價(jià)的行為，如經(jīng)營(yíng)者向消費(fèi)者告知虛假的質(zhì)量等級(jí)、檔次、規(guī)格、計(jì)量及相應(yīng)的價(jià)格。（2）使用的是掩蓋質(zhì)量等級(jí)真相等手段。如銷售商品時(shí)，掩蓋商品摻雜使假、以次充好、短尺少秤的真相，告知虛假的提高的質(zhì)量、計(jì)量狀況，并按提高質(zhì)量、計(jì)量的價(jià)格實(shí)現(xiàn)交易。收購(gòu)商品時(shí)，掩蓋商品等級(jí)的真相，告知虛假的降低的等級(jí)，并按降低等級(jí)的收購(gòu)價(jià)格實(shí)現(xiàn)交易。（3）消費(fèi)者對(duì)經(jīng)營(yíng)者不告知真實(shí)質(zhì)量等級(jí)和相應(yīng)價(jià)格情況，或者對(duì)經(jīng)營(yíng)者告知虛假、隱瞞真實(shí)的質(zhì)量等級(jí)和相應(yīng)價(jià)格情況而陷于錯(cuò)誤的認(rèn)識(shí)。

對(duì)變相提價(jià)、壓價(jià)行為的處罰：《價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定》第八條，經(jīng)營(yíng)者違反價(jià)格法第十四條的規(guī)定，采取抬高等級(jí)或者壓低等級(jí)等手段銷售、收購(gòu)商品或者提供服務(wù)，變相提高或者壓低價(jià)格的，責(zé)令改正，沒收違法所得，并處違法所得5倍以下的罰款；沒有違法所得的，處2萬元以上20萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓，或者由工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。《價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定》第十一條第一款本規(guī)定第四條、第七條至第九條規(guī)定中經(jīng)營(yíng)者為個(gè)人的，對(duì)其沒有違法所得的價(jià)格違法行為，可以處10萬元以下的罰款。

14.何為牟取暴利行為

答：牟取暴利是指通過不正當(dāng)?shù)膬r(jià)格手段，利用市場(chǎng)價(jià)格信息不對(duì)稱，制定嚴(yán)重背離商品價(jià)值的高價(jià)，謀取超額利潤(rùn)的行為。國(guó)務(wù)院發(fā)布的《制止牟取暴利的暫行規(guī)定》第二條規(guī)定，對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展有重大影響的和與居民生活有密切關(guān)系的商品和服務(wù)，由國(guó)務(wù)院價(jià)格主管部門按照有關(guān)規(guī)定公布、調(diào)整；其中實(shí)行國(guó)家定價(jià)的，按照國(guó)家定價(jià)和國(guó)務(wù)院有關(guān)價(jià)格管理的規(guī)定執(zhí)行。省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以根據(jù)實(shí)際情況，決定適當(dāng)增加與本地方居民生活有密切關(guān)系的商品和服務(wù)的項(xiàng)目，予以公布，并報(bào)國(guó)務(wù)院價(jià)格主管部門備案。

牟取暴利行為的認(rèn)定：（1）具有主觀上的故意。（2）制止牟取暴利主要是指實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)的商品和服務(wù)。（3）價(jià)格超出市場(chǎng)價(jià)格水平。商品的市場(chǎng)價(jià)格水平由眾多經(jīng)營(yíng)者銷售同種商品定價(jià)的平均值決定。大多數(shù)經(jīng)營(yíng)者能夠較好遵循誠(chéng)實(shí)信用原則，按照市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)規(guī)律規(guī)范定價(jià)，極少數(shù)經(jīng)營(yíng)者制定的價(jià)格畸高，超出市場(chǎng)價(jià)格水平，消費(fèi)者因不了解市場(chǎng)價(jià)格水平，或者對(duì)商品的特性了解不夠，會(huì)與經(jīng)營(yíng)者按高價(jià)進(jìn)行交易。（4）認(rèn)定暴利價(jià)格需遵循“四同”。價(jià)格水平、差價(jià)率或利潤(rùn)率不得超過同一地區(qū)、同一時(shí)期、同一檔次、同種商品或服務(wù)的市場(chǎng)平均價(jià)格、平均差價(jià)率或市場(chǎng)平均利潤(rùn)率的合理幅度。

對(duì)牟取暴利行為的處罰：《價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定》第十二條，經(jīng)營(yíng)者違反法律、法規(guī)的規(guī)定牟取暴利的，責(zé)令改正，沒收違法所得，可以并處違法所得5倍以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓，或者由工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。